Посредством режима лицензирования государство осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами требований законодательства в области соответствующего лицензируемого вида деятельности, предъявляемых к обеспечению единой государственной политики в указанной области деятельности. Государство требует у соискателя лицензии наличия определенных организационно-технических возможностей, соответствующего оснащения, специального оборудования, профессиональных характеристик, опыта работы и т.п. и их соответствия соответствующим лицензионным требованиям.
Законом «О связи» 1995 года вопросы лицензирования регулировались единственной статьей 15, которая содержала фактически только отсылочную норму на Положение о лицензировании, которое должно было утверждаться Правительством Российской Федерации. Указанное положение было принято Постановлением Правительства РФ от 5 июня 1994 г. № 642. Однако законодательство России в области связи, действовавшее до 1 января 2004 г., не регулировало порядок установления условий действия лицензии. Соответственно условия осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, выданными до 1 января 2004 г., устанавливались лицензиаром произвольно и по своему усмотрению.
Принятие нового Закона «О связи» № 126-ФЗ и Постановления Правительства от 18 февраля 2005 г. № 87 и отмена старых нормативно-правовых актов устранили пробел в регулировании условий действия лицензии, нормативно установив такие условия. В новом федеральном законе «О связи» Лицензированию услуг связистов теперь посвящена отдельная глава, которая содержит подробное регулирование данной процедуры.
Перечень услуг, которые могут быть указаны в лицензии, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 № 87. В нем поименованы два десятка видов деятельности в области связи, которые различаются в зависимости от средств связи и схемы передачи данных. Для каждого из них установлены лицензионных условия.
Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, и соответствующие перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации № 87 от 18 февраля 2005 г.
-я группа лицензий на предоставление услуг связи:
Телематические услуги связи;
Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;
Услуги связи по предоставлению каналов связи, при предоставлении каналов связи, не выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации;
Услуги телеграфной связи.
-я группа лицензий на предоставление услуг связи:
Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.
Услуги междугородной и международной телефонной связи.
Услуги телефонной связи в выделенной сети связи.
Услуги внутризоновой телефонной связи.
Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов.
Услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа.
Услуги связи персонального радиовызова.
Услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования.
Услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи.
Услуги подвижной радиотелефонной связи.
Услуги подвижной спутниковой радиосвязи.
Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
Услуги связи для целей кабельного вещания.
Услуги связи для целей эфирного вещания.
Услуги связи для целей проводного радиовещания.
Услуги почтовой связи.
Услуги связи по предоставлению каналов связи, при предоставлении каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации;
Лицензии Группы 1 и 2 с использованием радиочастотного спектра.
-я группа лицензий на предоставление услуг связи:
Услуги междугородной и международной телефонной связи.
Лицензии выдаются по результатам рассмотрения заявлений, а в случаях, предусмотренных статьей 31 настоящего Федерального закона, - по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса).
Лицензии выдаются по результатам торгов (аукциона, конкурса) в случае, если:
) услуга связи будет оказываться с использованием радиочастотного спектра, а государственная комиссия по радиочастотам установит, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов связи на данной территории. Победителю торгов (аукциона, конкурса) выдается лицензия и выделяются соответствующие радиочастоты;
Самое читаемое:
Блок формирования сигналов вспомогательного гетеродина
Многие
могут заметить, что развитие и усовершенствование военной техники в недавние
годы идет семимильными шагами. Это и воздушные, и наземные и надводные
подвижные объекты. Такие быстрые темпы роста привели к необходимости создания
дистанционных средств раннего оповещения о складывающейся обстановке. Поэтому
был разработан новый ...